Under COP15-topmødet fik SINE-netværket sin ilddåb, da 5.000 betjente brugte SINE til langt størstedelen af deres kommunikation. Men det var langt fra problemfrit: Hele 4 % af alle opkald på SINE gik tabt eller gav på anden måde problemer. Nu har en analyse af systemets logfiler samt interviews med politifolk vist, at der var 10 forskellige årsager til problemerne - f.eks. var tre SINE-master programmeret med forkerte frekvenser.

Det er SINE-sekretariatet under Rigspolitiet, som de seneste måneder har analyseret de 4 % af opkaldene, som på den ene eller anden måde fejlede under topmødet.

"COP15 var en stor test af SINE-nettet. Radionettet er endnu ikke endeligt godkendt, men det var på den anden siden det eneste mulige radionet til at løfte opgaven. Under topmødet sad teknikere fra SINE-sekretariatet derfor sammen med politiets ledere og repræsentanter fra alle andre beredskaber i KSN på Politigården. Teknikerne fulgte hele tiden SINE-nettets belastninger og problemer og justerede på det, for at matche politiets behov bedst muligt", fortæller sekretariatet i en ny rapport om problemerne.

Ifølge rapporten var der følgende problemer:

1. Rundhyl i køretøjer

Problem: Rundhyl i køretøjer.

Baggrund: Når to eller flere terminaler er indstillet på samme talegruppe og samtidig placeret fysisk tæt på hinanden, kan der opstå en hylende tone – såkaldt rundhyl.

Tiltag: Man kan gøre forskellige ting for at mindske risikoen for rundhyl i et køretøj: Vælg én terminal som hovedterminal, og skru ned for de andre terminaler. Indstil terminalerne på forskellige talegrupper. Placer terminalerne med størst mulig afstand. Indstil højtalernes lyd på lavt niveau. Brug høretelefoner. Aktiver funktionen ”rundhylsundertrykkelse”, men vær opmærksom på, at det samtidig bliver sværere for andre at høre, hvad du siger i terminalen.

2. Uddannelse

Problem: Forkert betjening af terminaler.

Baggrund: Københavns Politi brugte SINE-terminaler under IOC-topmødet nogle måneder før COP15. Men betjentene fra resten af landet havde aldrig før haft en terminal i hænderne. De havde fået tilbudt et online introduktionskursus, men efterfølgende interviews viser, at kun få betjente havde taget kurset. Op til topmødet fik alle desuden en halv times mundtlig introduktion til terminalerne. Det skete under briefinger for flere hundrede betjente ad gangen. En SINE-terminal er meget anderledes end en traditionel radio, og betjentene fik kun begrænset viden om terminalernes funktioner. Under COP15 oplevede mange betjente, at de ikke kunne få samtaler igennem, fordi de i pressede situationer brugte terminalerne forkert.

Tiltag: Rigspolitiet har besluttet, at der skal undervises systematisk i brug af SINE-terminalerne. Sandsynligvis i forbindelse med den obligatoriske skydetræning, som alle betjente gennemfører hvert halvt år.

3. Genbrug af frekvenser

Problem: Samtaler over terminalerne lød metalliske.

Baggrund: Den metalliske lyd opstår fordi frekvenser fra én mast rammer samme frekvenser fra en anden mast. Ideelt set skal master i nærheden af hinanden sende på forskellige frekvenser, så de ikke støder sammen. Under COP15 var der brug for så mange frekvenser som muligt i Storkøbenhavn, og derfor genbrugte man frekvenser fra et område i et andet. Nogle gange lidt for tæt på. Det betød sammenstød og dermed metallisk lyd i terminalerne.

Tiltag: Frekvenserne skal justeres inden udgangen af 2010.

4. Kontrolkanaler

Problem: Kontrolkanaler var overbelastede og kunne ikke sende samtaler videre.

Baggrund: Hver eneste mast har kontrolkanaler, som populært sagt er radionettets eget interne samtaleanlæg til tekniske data. Når kontrolkanalerne er overbelastede, kan masterne ikke sende samtaler videre. Overbelastningen kommer muligvis fra de genbrugte frekvenser, som støjer. Se punkt 3.

Tiltag: SINE-sekretariatet arbejder på at få værktøjer, så vi kan forudse og se, hvordan presset er på kontrolkanaler.

5. Signalplaner

Problem: For mange talegrupper, hvilket belastede SINE-nettet unødigt.

Baggrund: Under COP15 var betjentene organiseret i mange små enheder, og hver eneste havde deres egen talegruppe i SINE-nettet. Dermed brugte politiet meget kapacitet.

Tiltag: SINE-sekretariatet har i samarbejde med Rigspolitiet og Københavns Politi lavet nye signalplaner, som både passer til betjentenes arbejde og til SINE-nettets opbygning.

6. Støj fra storcenter

Problem: Samtaler kom ikke igennem ved Bella Center, hvor COP15 blev holdt.

Baggrund: Målinger i området viste, at en af SINEs sendere i storcenteret Fields’ parkeringskælder strålede meget kraftigt ud i hele området og forstyrrede. I virkeligheden skulle den kun sørge for dækning i den nederste parkeringskælder i storcenteret.

Tiltag: Senderen blev slukket, og Københavns Brand informeret om, at der ikke længere var SINE-dækning i den nederste parkeringskælder. I stedet skulle de bruge deres traditionelle radiosystemer og procedure i tilfælde af brand. Efter COP15 er der igen skabt SINE-dækning i parkeringskælderen, og senderen er justeret, så den ikke forstyrrer i området.

7. SINE med i planlægning

Problem: Uforudset mange samtaler i Nordhavn.

Baggrund: Mange betjente boede på et hotelskib i Nordhavn under COP15. Hver eneste betjent havde naturligvis en SINE-terminal, og dermed var der mange samtaler på et meget lille område. SINE-sekretariatet kendte ikke til hotelskibet før COP15, og tog derfor ikke højde for det i de teoretiske beregninger af den forventede kommunikation. Dansk Beredskabskommunikation skabte derfor ekstra kapacitet i Nordhavnsområdet i løbet af få timer.

Tiltag: Dansk Beredskabskommunikation og SINE-sekretariatet skal med i forberedelser af store events tidligt i forløbet.

8. Ekstraudstyr

Problem: Dårlig lyd. Enten for høj volume eller for lav.

Baggrund: Under COP15 brugte politibetjentene mange forskellige typer ekstra udstyr så som høretelefoner og mikrofoner – såkaldt høre- og talegarniture. De forskellige fabrikater og typer viste sig at betyde meget for, hvordan samtalerne blev sendt af sted og modtaget.

Tiltag: Politiet bør finde frem til en mere ensartet løsning, som kan bruges i hele landet.

9. Forkerte frekvenser

Problem: Betjente på Amager kunne ikke få deres opkald igennem.

Tiltag: Alle master på Amager blev tjekket under COP15. Det viste sig, at tre master havde programmeret forkerte frekvenser ind i deres sendere. Det blev rettet under COP15.

10. Master og terminaler matcher ikke

Problem: Betjente kunne ikke komme på SINE-nettet. Det skete blandt andet på Østerbro og ved Kastrup Lufthavn.

Baggrund: I forbindelse med alle master er der it-udstyr. Udstyret skifter af sig selv mellem forskellige tekniske niveauer - såkaldte ”security classes”. Det gav problemer under COP15, fordi nogle af politiets terminaler ikke var programmeret til at matche ændringerne.

Tiltag: Alle terminaler er programmeret, så de ikke længere er følsomme over for skift i security class.